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美國留學地方法院裁決支持留學生OPT項目
更新時間:2021-02-22 15:13:35
近日,美國華盛頓特區(qū)地方法院法官Reggie B.Walton推翻了華盛頓技術工人聯(lián)盟WashTech要求取消留學生OPT的上訴,做出支持OPT計劃的裁決。
WashTech針對OPT提起的訴訟可以追溯至2014年,認為美國國土安全部(DHS)沒有被授權,應該沒有資格為持F1學生簽證的國際學生制定OPT的規(guī)則和法律,OPT項目是違法實施,減少了美國公民法就業(yè)機會,還認為STEM-OPT規(guī)則的制定不符合常規(guī)流程。
在2019年7月1日,美國華盛頓特區(qū)地方法院允許案件繼續(xù)進行,并且接受華盛頓技術工人聯(lián)盟對為期12個月的OPT和為期更長的STEM OPT的合法性提出質疑。同年10月份,法院允許美國大學聯(lián)盟會員遞交動議簡報,并且接受了各方意見陳述,解釋為什么OPT對美國高等教育系統(tǒng)很重要,為什么取消or不取消。
當時,包括布朗大學在內的110多所大學以及美國國際教育協(xié)會NAFSA等11個協(xié)會都簽署了“AmicusCuriae”,敦促聯(lián)邦法院保護OPT項目,它允許國際學生將課堂上學習的技能和知識應用到專業(yè)實踐中,達到深化教育的目的,而且為留學生提供OPT實習機會,使得美國高等教育在競爭激烈的全球教育市場中占據(jù)優(yōu)勢。美國國際教育協(xié)會表示,OPT項目不對大學校園帶來積極影響,對整個國家的創(chuàng)新、經(jīng)濟活力、競爭力都有促進作用。
谷歌、蘋果、特斯拉等科技公司也加入其中,認為不能取消留學生OPT項目,OPT項目對留學生和美國當?shù)貏趧恿Χ际怯欣?,刺激了?jīng)濟增長,并且有助于擴大美國人的就業(yè)機會。
如果華盛頓技術工人聯(lián)盟WashTech的訴訟成功,針對留學生的OPT則可能會終止,所以這件事在留學圈引起軒然大波。OPT即Optional Practical Training,意味著持F1簽證的留學生在畢業(yè)后能有1年的專業(yè)實習時間,STIM專業(yè)則有3年。
OPT給畢業(yè)生們提供一個緩沖時間,使他們能合法留在美國積累一定的工作經(jīng)驗,而且OPT通常是H-1B申請的第一步。最近兩年,USCIS批準了22.3萬分OPT申請。
2021年1月28日,美國聯(lián)邦地方法院法官Reggie B.Walton裁決意見表示,OPT項目為高學歷人才提供短期工作機會,能使美國教育體系和國家經(jīng)濟受益。而且美國國土安全部擁有執(zhí)行移民法的廣泛權利,關于持有F1學生簽證的人可以參加“實踐培訓目的”就業(yè)的解釋很早就已經(jīng)存在,至少可以追溯至1947年,因此國土安全部的解釋是合理的。
這一裁決對于國土安全部,以及參與其中的美國大學、科技公司而言,無疑是勝利的,對于留學生而言,也是重大好消息。
美國國際教育協(xié)會公共政策主管Rachel Banks表示,法官Reggie B.Walton的裁決為OPT項目提供了安全保障,相信可以讓更多國際學生放心。美國大學領導者協(xié)會主席Miriam Feldblum認為,裁決擁有強大說服力,表明政府有權制定OPT和STEM-OPT規(guī)則,而且這是來自新一屆政府的信號,表明他們對OPT項目的支持。
P.S.關于STEM-OPT就是奧巴馬政府制定出來的,即STEM專業(yè)的國際生OPT可以額外多24個月。隨著多名奧巴馬時期的“老人”組成的新一屆拜登政府上任,取消OPT自然變?yōu)椴豢赡堋?/span>
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